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喻弋洪副局长在培训班上的辅导讲话摘要          【字体:
喻弋洪副局长在培训班上的辅导讲话摘要
作者:行政办    文章来源:行政办    点击数:    更新时间:2005-10-21
喻弋洪副局长在2004年暑期校长培训班上的辅导讲话摘要
  一、人事工作
  (一)核定岗位职数及学校余缺人员调配工作
城镇学校(园)、农村中学以校为单位核定,农村小学以乡镇为单位核定,核定岗位职数的实施标准为:
  1、城镇小学1:19.7,农村小学1:23.5;城镇初中1:17.1,农村初中1:18;高中1:14.6;
  2、在校学生数160人以下的农村小学,按班级数核定岗位职数,原则上教学点按1:1,村完小按1:1.4核定;
  3、公立学校转制为“国有民办”,按学校办学规模大小核定县应负担的40%—60%的岗位职数;
  4、学前班属非义务教育阶段教育,不核定岗位职数;
  5、县直幼儿园教职工岗位职数按上级有关编制标准核定岗位职数;
  6、县教师进修学校按全县小学公办教师数的1%核定岗位职数;附属实验学校按实际班级数核定岗位职数;
  7、乡镇中心小学设一个报帐员岗位职数。
从核定各单位岗位职数结果看,城镇学校一小、教师进修学校附属实验学校缺编较大,农村中畈小学、港口小学缺编较大,其他城乡中小学除部分学校超编外,大多数学校平编或缺编数不大。
  6月中旬,县教育工作领导小组就今年秋季我县教育系统人事问题进行了研究,对少数缺编城镇学校今年不面向农村招聘教师补充,由学校内部挖掘潜力解决。
  根据县教育工作领导小组会议精神,结合我县实际,教育局对今年秋季我县教师队伍人事安排意见是在稳定教师队伍的前提下,进行适当的小范围调整。
  1、公办教师数超过教育局核定的岗位职数的单位(城镇学校、农村中学以校为单位,农村小学以乡镇为单位),在2004年12月31日前符合内退条件(男57周岁、女52周岁)的公办教师,经本人申请,学校签出意见,教育局审批,提前离岗休养。
  2、确实因病不能长期坚守岗位的公办教师,经县级以上医院证明,本人申请,学校签出意见,教育局审批,办理病退、病休或病假手续。
  3、缺编教师数量小的农村中小学,由学校内部挖掘潜力解决,或由教育局协调在本乡镇中小学教师内部作适当调整解决。
  4、缺编教师数量较大的农村中小学,由超编学校派出教师支教解决(支教时间为一学年度)。教育局根据超编学校超编数的多少将支教指标下达到超编学校,超编学校要通过有效措施,落实好支教教师。支教人员于8月24日在县局集中开会,8月30日到支教单位报到上岗。经7月24日的行政会议研究,教育局巳出台支教工作管理条例,加强对支教工作的管理。
  5、农村少数缺编学校的急缺教师,由教育局在农村超编学校进行适当调配补充解决。
  (二)支教工作
  1、支教工作组织机构
在县教育工作领导小组领导下,县教育局人事办具体负责教育系统支教管理工作。城区学校、各乡镇中学、中心小学成立相应的支教工作领导小组,负责对本校、本乡镇支教工作的管理。
  2、支教基本条件:
  ⑴在职在岗的中小学、幼儿园公办教师
  ⑵身体健康,年龄在50(女45周岁)以内;
  ⑶具有中专以上学校毕业学历程度,能胜任一至两门学科教学任务;
  3、申请下乡支教审批程序:
  ⑴本人向学校(园)递交下乡申请报告;
  ⑵所在学校(园)签署意见;
  ⑶教育局人事办资格审查;
  ⑷县教育局审批;
  4、支教学校工作职责
  ⑴认真完成年度支教任务。
  ⑵加强与被支教学校的工作联系。每学期到被支教学校走访两次,了解支教工作情况,解决支教工作实际问题与困难。
  ⑶按县内改政策规定,发放支教人员每月40元支教生活补贴费、核报每月两趟交通费。
  5、被支教学校工作职责
  ⑴热情接待支教人员,关心支教人员的政治、工作、生活。
  ⑵根据支教人员的特长与学校工作需要,满负荷安排支教人员的工作量。
  ⑶加强对支教人员的管理,对支教人员与本校教师一视同仁,不搞特殊化。每学期对支教人员的思想、工作、教学等情况进行一次考核,建立支教人员考核档案。加强与教育局人事办、支教学校的工作联系,及时向教育局人事办、支教学校反馈支教工作人员的各方面的表现。
  6、支教人员工作职责
  ⑴在教育局指定的被支教学校参加第一线的教育教学工作。
  ⑵接受被支教学校的管理,服从被支教学校的工作安排,遵守被支教学校的各项规章制度,圆满完成被支教学校布置的教育教学任务。
  ⑶积极参加被支教学校的教育教学改革与教研活动,主动协助被支教学校做好教育教学管理工作。
  ⑷属党、团员,参加被支教学校的党、团组织生活与党、团活动。
  ⑸参加被支教学校的结构工资制。
  ⑹原则上在被支教学校吃、住。事、病假,一天内由被支教学校批准,超过一天,持支教学校签署意见的请假条到教育局人事办办理请假手续。
每学期写一份支教工作总结交教育局人事办。
  7、支教工作考核与奖惩 
  ⑴每学期教育局对支教人员工作进行一次全面考核,建立支教工作考核等级评价制度。支教人员工作评价等级列入支教人员评聘职称、回原校上岗的重要条件。
  ⑵支教工作列入支教学校、被支教学校年度教育工作目标管理评估内容。
  ⑶支教工作期满,支教工作考核结果评为优秀支教等级者,回原校优先上岗;评为称职等级者,回到原校安排上岗;评为基本称职等级者,回原校竞聘上岗;评为不称职等级者,回原校待聘。
  ⑷支教人员学期工作考核,评为基本称职等级者,生活伙食补助费减半发放(巳全额发放的从工资中扣回);评为不称职等级者,取消支教资格、取消支教待遇(巳全额发放的从工资中扣回)。
  ⑸在支教期间,支教人员到本县民办学校兼职或受聘任教,取消支教资格、取消支教待遇(巳全额发放的从工资中扣回),行政关系转县教育系统人才交流中心。
  ⑹在支教期间,支教人员外出打工(含到外县民办学校任教),取消支教资格,取消支教待遇(巳全额发放的从工资中扣回),行政关系转县教育系统人才交流中心,按外出打工人员处理。
  (三)清理在编不在岗人员
  凡未经县委、县政府或教育局批准的外借等在编不在岗人员在8月30日前一律回原单位上班,否则按外出打工人员处理。学校隐瞒不报,追究校长的责任。
  (四)关于教师借用问题
凡是学校之间的借用,一律要求按程序办理,首先原单位同意借出,接受单位签出同意借用意见、教育局局长办公会议研究同意,人事股开出借用单后方可有效。
  (五)校长队伍建设:
  1、校长队伍的现状
放暑假前,教育局组织人员对乡镇中学、中心小学及县直幼儿园的正副校长、园长进行了学年度工作考核。据考核情况反馈,在2003—2004学年度里,大多数校长(园长)及领导班子是不错的,工作认真负责,民意测评反映好,对校长及领导班子信任度比较高(民测验统计:优秀率100%的校长占7.8%、优秀率90%—100%的校长占20.6%、优秀率80%—90%的校长占23.5%、个别校长的不称职率占27%),但也有少数校长(副校长)群众反映意见比较大,工作不负责任,考虑个人得失过多,也有个别领导班子不团结,战斗力不强。
  在校长队伍中:有的校长存在走教现象,难得吃住在校;有的校长没有兼课,没有深入教学一线;有的校长民主作风差,做事独断专行;有的校长只对上负责,对下不负责;有的校长分工不明确,工作效率低。
  在副校长队伍中;有的副校长要“拍板”;有的副校长干了一两年就想转正,有骄气和傲气。有的副校长以学校发展为借口想取代校长负责制。有的副校长不备课,不能做到以身作则;有的副校长大事不请示校长,自作主张。这些都影响了一个学校的团结和发展。
通过考核了解,局里认为一年来大多数校(园)长及领导班子能认真贯彻执行党的方针政策,艰苦奋斗,开拓进取,学校面貌有了较大变化,教育教学质量有了明显提高,今年的小学毕业会考、中考、高考成绩比去年好就充分说明了这一点。教育局对大多数校(园)长及领导班子是信任的,对大家的工作和取得的成绩是满意和肯定的。为保持全县及各学校工作的连续性,保持校长队伍的稳定,局里意见是今年暑期对县局任命的校(园)长不进行调整,对少数工作表现不大好的校长通过戒勉谈话,批评教育促其改进。
  2、树立正确的政绩观,切实加强学校班子和校长队伍建设。
树立正确的政绩观,是新时期干部工作的重要内容,也是新形势下加强学校班子建设和作风建设的内在要求。
  一是要在思想教育中引导树立正确的政绩观。胡锦涛总书记强调指出:“追求什么样的政绩,是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。”树立正确的政绩观,核心是要解决好什么是政绩、怎样树政绩、为谁树政绩这三个问题。我们的校长要深刻认识到,真正的政绩是“为官一任、造福一方”的实绩,是“练内功、求实效”的实绩,经经得起群众、实践和历史检验的实绩。
  二是要在人事工作中积极倡导正确的政绩观。要坚持用好的作风选人,选作风好的人。在干部考察中,要坚持定期考察和平时考察相结合,不断扩大学校教师和中层干部参与的广度,使考察结果全面真实地反映广大教职工的意见。努力做到去伪存真、去“虚”取“实”。
  三是要在完善制度中强化正确的政绩观。我们不仅要从思想上重视,工作上强调,还必须以科学全面的政绩制度和严格完善的监督机制来保证。要进一步完善科学的校长考核制度和评估办法。切实引导校长注重练内功、打基础、干实事,把心思用在工作上、把情感贴在教师中、把作风拧在求实上、把聪明才智用在事业上,真正做到以干事图立身,以贡献求进步。
  3、慎防校长走向“专制”
  我们发现一些校长专业能力过硬,务实肯干,但管理效果不佳,分析其原因:一是领导班子内部不团结,校长自己唱独角戏;二是一些骨干教师没有发挥应有的积极带头作用,“活源成了死水”;三是学校决策者有失误,如发展规划失当,挫伤教职工积极性,其根本原因就是校长专制。给 我们的教育事业造成了不小的危害。
我认为校长专制的具体原因有三:一是校长我们的校长基本是委任制和委派制,这样的产生途径客观上容易造成校长专制。二是校长负责制的体制弊端造成校长专制;三是学校内部党组织监督保障不力。三是部分校长官本位突出,认为谁的权力越大,就更应该谁说了算,以领导职位代替能力,独断专行、作风专制。
  如何预防校长专制?我认为对策有三:一是教育主管部门要进一步加大检查监督力度,进一步完善校长负责制和教师聘任制,既要保证校长的合法权益,又要健全制约机制。二是学校党组织监督保障要有力。学校既要坚持校长负责制,又要重大问题集体研究决定,实行集体领导。学校工会、教代会不能形同虚设,要发挥民主监督作用,重大事件要校务公开,增加行政透明。三是校长要加强学习,提高修养,具有更多的人文关怀,尊重教师人格与尊严,做到以德治校。
我认为我们学校校长和书记的关系应该是:支书应该做到保证不包办、建议不干预、支持不代替、监督不指责。作为校长要做到:掌权不独揽、监督不反感、沟通要主动、行动要大胆。做到书记放心、校长虚心。
  记得毛泽东在红军长征胜利后,就十分谦虚,敬老尊贤,团结干部。特别是注重团结反对过自己并被历史证实是反对错了的人。从一九三一年春以来,长期压制打击毛泽东的 到陕北后被任命为中共苏维埃共和国中央政府西北办事处主席,反对“邓、毛、谢、古”的急先锋罗迈 (李维汉)被任命为中央组织部部长,遵义会议公开跳出来反对毛泽东的凯丰,继续当他的团中央局书记。所以我认为团结就是力量。在市场经济条件下,团结就是生产力,在人事工作中,团结就出干部。
  4、现代教育与校长修养。
  校长要有政治修养 :(1)校长要有必须具有坚定的无产阶级教育立场,反对腐朽封建教育思想和资产阶级教育思想侵占中小学教育阵地,带领师生员工坚持正确的阶级立场和政治方向.(2)校长要忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向.(3)校长要自学执行党的知识分子政策,尊重知识、尊重人才,切实依靠广大师生员工办好学校。(4)校长要自学遵守民主集中制,走群众路线,奋发向上、积极进取,不断完善自己。(5)校长要把党的教育方针政策与本校的实际结合起来,高水平的完成学校各项教育工作。
  校长要有教育思想修养:(1)校长要树立正确的教育思想;(2)校长要有整体和全局的观念;(3)校长要有辩证的思想,要正确处理好校内外部的各种关系,促进学校的发展。(4)校长的办学思想要具有开放性、多向性;(5)校长要充分认识教育的特点,积极探索教育的规律,遵照教育规律和特点管理学校。
  校长要有管理修养:(1)校长要具备以人为本的管理思想;(2)校长要正直、坦诚、守信,变集权为分权,人尽其才、才尽其用。(3)校长要有时代感,变求稳定求均等等传统守业思想为现代求革新求发展的创业思想。(4)校长要有战略观念,变事务长为战略指挥家。(5)校长要变经验型管理为科学型管理,要善于接受新知识、新观点、新方法。
  校长要有道德修养:(1)校长要有事业心和责任感。中小学校长必须具有“乐育英才”的信念。做到学生中无“三品”(次品、废品、危险品),教职工集体“辈辈出高手、代代出新秀”,把学校办成人才的摇篮。(2)校长要有正义感和奉献精神,教人求真、求善、求美。(3)校长要有学者的风范。在学术上发扬民主、百家争鸣、集思广益,积极发现人才、培养人才,提高全校教职工的学术水平。(4)校长要有理财道德。现代学校的生存和发展,要求校长要有生财之道,同时要民主理财,决不能一朝权在手,便把私来谋。应像陶行知一样“捧着一颗心来,不带半根草去”。
  5、中小学校长要有良好的形象。一个好的校长不仅要有优良的政治思想、业务和智能还应当有一个良好的形象。形象是素质的外在表现。形象的形成主观上来自一言一行,客观上来自于教职工、学生、家长和社会舆论的评价。许多校长的基本素质并不差,但由于不大注意自身的形象的塑造,也在一定程度上影响了校长的威信,影响了干群关系。但良好形象的自我塑造,需要有一个过程,并非一朝一夕之功,而这种自我形象的塑造又是无限的,它伴随着校长任职的全过程。当校长的一可一日懈怠,要始终如一地保持自己良好的形象,自我塑造的途径就是党中央倡导的“三讲”和树立正确的 “三观”(人生观、世界观和价值观),努力实践毛泽东在《纪念白求恩》一文中所倡导的五种人的境界,努力做一个高尚的、纯粹的、有道德的、脱离了低级趣味的、有益于人民的人。
  二、关于结构工资制
  从1998年实行学校内部管理体制改革以来,我县各级各类学校实施了校内工资结构制,把教师活工资部分按照教师德、能、勤、绩考核结果重新分配。实践证明,实行校内教师工资结构制体现了“多劳多得、优质优酬”的分配原则,有效地克服了“干多干少、干好干坏一个样”的现象,充分地调动了广大教师的积极性,增强了教师的危机感和责任感,使学校的管理水平和教育教学质量有了较快的提高。但2002年4月全县教师的工资从银行统一代发以后,校内教师结构工资难以实施,给校长进行学校管理带来了一定的影响,造成了难以激发广大教师从事教育教学工作的积极性,对极少数不遵守纪律、出勤不出力、甚至“两天打鱼,三天洒网的教师,缺少必要的约束机制,不利于教师之间的公平竞争直接影响教师积极性和教师聪明才智的发挥,结构工资制的问题不解决,将会给弋阳教育教学质量的提高带来不良影响和后果。
  鉴于以上情况,教育局已经向县政府打报告,建议县财政把教师的活工资部分单独提出来,划拨给学校掌握,由学校根据教师的德、能、勤、绩进行再分配。
  为了做好结构工资制,必须做好以下工作:
  1、建立教师工作目标考核制度。各级各类学校参照原教委制订的《弋阳县中小学教师考核评估方案》和《弋阳县创建“名师、名班主任”考核评价操作细则》,研究制订学校的《教师考核评估实施细则》。《教师考核考评实施细则》要充分征求教职工的意见,要通过几上几下,反复酝酿讨论,做到既不能损害大多数教师的切身利益,能充分调动广大教师的积极性,体现“多劳多得、优质优酬”,又符合有关政策和法律的规定。
  2、切实做好考核的量化考评工作。各学校根据《教师考核考评实施细则》内容,从德、能、勤、绩等方面进行量化打分,量化打分的结果跟教师的工资和是否续聘相挂钩。
  3、打破平均分配制度,按实绩拉开工作档次和距离。如果与县财政协商好后,将全县在职教师档案工资的活动部分全部拿出来,或根据学校的实际情况,统一拿出一个平均数进行来浮动。重点根据“考德、考量、考绩”三个方面,原则按2:4:4比例严格按考核结果发放,其中考德和考量工资按月发放,考绩工资每学期计发一次,充分体现了按劳分配、兼顾公平、效益优先的分配原则,以增强教师教书育人的责任感和使命感。
  4、建立结构工资制的长效机制。通过推行教师结构工资制,逐步完善“奖勤罚懒、奖优罚劣、多劳多得、优质优酬”的分配制度。
  三、关于职称工作
  (一)中小学高、中级专业专业技术职务竞聘上岗工作
根据赣府厅发[2002]14号、赣人发[2002]12号、弋职改发[2003]3号和弋教发[2003]23号文件精神,中小学高、中级专业技术职务聘任实行竞争上岗。专业技术职务聘任期限为一年,今年为2004年9月1日至2005年8月31日。
  中小学高、中级专业技术职务竞聘上岗是一项政策性强,牵涉面广、教师十分关注的工作。按照要求,竞聘上岗工作必须在9月中旬完成,时间很紧。
  为了做好我县中小学高、中级专业技术职务竞聘上岗工作,要求县直各学校、各乡镇中学、中心小学在暑假期间必须认真负责按要求做好高、中级专业技术职务竞聘上岗各项准备工作。
  1、成立由学校行政领导、教师组成的考核小组(由7至9人组成),参照县教育局下发的《弋阳县中小学高、中级专业技术职务竞争上岗积分参考表》,制定出适合本校的竞争上岗方案。方案应在教工大会上审议,由符合竞聘条件人员举手或投票表决,80%以上的人同意后方可施行,然后按照公开、公正、公平的原则,在群众评议的基础上,结合任期考核情况,对应聘的专业技术人员择优聘任。
  2、各学校必须在政府人事部门核定的高、中级专业技术职务职数内按照“因事设岗、精简高效、适时调整”的原则,科学地设置高、中级专业技术职务岗位。各学校在设置专业技术岗位职数时,可  参照如下比例确定:
  中学:政治、语文30%,数学20%,物理、生物、化学20%。英语15%,历史、地理10%,音乐、体育、美术、微机、技能、地方课程等5%;
  小学:语文、思品、社会50%,数学、自然、地方课程、音乐、体育、美术、技能、活动等50%;
  3、各学校必须根据政府人事部门核定的高、中级专业技术职务职数,公布所有高、中级专业技术职务岗位、岗位职数、聘任条件要求及聘任有关的事项。
  4、加强对专业技术职务聘任工作的行政监督、群众监督和社会监督。被聘任的专业技术人员必须在本学校进行公示,接受庆社会监督。
  5、受聘人员与学校签订聘约。受聘人员应填写有关聘任表格,上报审批后,与单位签订聘约。
  6、对于不能履行岗位职责或因岗位职数限制未能竞聘到相应岗位的专业技术人员,可以“高职低聘”。“高职低聘”后,不能保留原专业技术职务工资。对具有创新能力、成果突出的专业技术骨干,可以“低职高聘”,“低职高聘”后,可按新聘任的专业技术职务相应增加工资。
  为促进专业技术人员的合理流动,允许某一学科过剩的学校教师到有专业技术职务岗位空缺且缺编的学校参加竞聘,但必须是以县城为中心由近至远的,且在秋季开学前10天向教育局提出申请并办理了调动手续的方可跨校竞聘。
  关于中小学高、中级专业技术职务竞聘上岗工作,弋教发[2003]23号文件有具体的实施意见,各学校可到局人事办进行咨询。
各单位“高、中级专业技术职务职数及中小学教师高、中级专业技术职务竞聘上岗积分参考表”会后发到各学校。
  (二)关于职称工作中的几个问题
  1、今年各学校职称工作中岗位职数的核定依据,是根据2003年度各学校上报的干部年度考核表为准,删除工人数,只取专业技术人员数为基数,按比例折算出来的,如果基数有出入,请尽快到人事股核准。
  2、今年9月份全员竞聘,就以此核定的岗位数为准,属九年一贯制的学校分成中学部和小学部,因此,今年职称评审和聘任都以此为准,如果以后想变更,都将非常困难,原因是此名单将从今年起登录电脑管理系统,同时将“信息系统”上报县职称办、市职称办,电脑确定后不允许更改。中学在中学部评聘,小学在小学部评聘。
  3、如果已低聘的人员,在评审职称时须减去低聘的实际时间,然后按累计受聘的虚年计算,按规定要求受聘满年限后方可申报评审。
  4、凡是已取得民师职称的人员,如民师小一职称,可以等同于公办小一职称,按照取得时间转换成公办职称资格证。今后将以公办职称资格证为评聘的有效证件。
  5、今年职称评审工作必备的条件之一是,要求具备教师资格证,但没有作其他规定。随着形势的发展,今后将可能采取的办法是,获得中学教师资格证的人员方能申报中学教师职称资格,获得小学教师资格证的人员只能申报小学教师职称资格,不能申报中学教师资格职称。
  6、今年职称评审工作要求教师能用普通话教学,目前没有具体要求,只是学校出具证明就可以。随着形势的发展,今后将采取的要求可能是,职称评审工作必需具备普通话合格证。
  7、今年各学校上报《工作质量与道德评估》结果后,有的学校进行了名单更改,希望各学校今后上报名单时认真对待,上报名单后将不予更改,此项工作涉及到中高、中级、初级职称的评审和聘任,2004年采取同“年度考核”同步进行,县人事局职改办、教育局人事股备案。
  8、凡是今后学校之间的借用问题,一律要求按程序办理。首先原单位同意借出,接受单位签出同意借用意见,报教育局局长办公会议研究同意,人事股开出借用单后方可有效。
  四、关于校建工作
  1、要做好校舍管理工作,所谓“管理”,“管”就是要负责,“理”就是整理、清理,这就要求我们校长必须把校舍视为自己的财产一样来珍惜,而不能对校舍存在的一些问题熟视无睹,视若罔闻,有句成语:“千里之堤,溃于蚁穴”,同样还有句俗话:小洞不补、大洞吃苦。这两句话用于我们校舍安全工作中再合适不过了,试想:今天有一片瓦脱落了,你看见了却想没什么大不了的,不去补它;经过一个雨季里面的木构件浸水发生了霉烂,而你又没有看见,再经过一段时间,霉变加剧发生了事故,你再看见了来得及吗?当初只要举手之劳就能避免了今天的事故,却被你忽略了,你能说这是管理吗?也许有得校长会说:“不至于这么严重吧!其实这并不是危言耸听,哪一起事故不是因为一点小疏忽而造成的,飞机会因为一个螺丝没有拧紧而坠毁,卫星会因为一个数据错误而偏离轨道等等,我们的校舍也同样不能有一点闪失,更不能存在一点侥幸心理,防微才能杜渐啊,我们每个校长都要警钟长鸣啊!所以要做好校舍管理.校长作为学校法人代表要身先士卒,对学校的一砖一瓦都要了然于胸.要亲自上房子对每一根椽子,桁条都要认真仔细检查:对于显而易见的问题,且资金不大的情况,学校要当机立断,尽快予以解决,如果学校不能鉴定、处理的,要立即与校建办联系,不能确定危险程序的由校建办鉴定后,再作处理.
  2、对新建校舍的管理.随着中央对校舍安全的重视程序的提高,每年上面都会有一定资金用来解决危房,所以每个学校都有可能建校舍,如何才能做好新建校舍的管理呢?
  首先,学校要派出专人蹲点工地,从开工到结束,至始至终要尽心尽责,也许有的校长会想;我们又没有这方面的专业人员,蹲在工地也不懂.这种情况确实存在,但我想我们教师队伍失员都 是学过中等或高等教育的,对于过深的专业技术也许一下掌握不了,但对于表面的一些常识性原理学会应该不成问题.
  我们从挖基槽讲起,基槽挖好后,基底是否平整,长、宽、高是否满足设计要求,应该都能做得到吧?然后是基础工程,要求基础间缝隙用砂浆填满,我们也能起到监督作用,而对于砂浆的配比,我们的专业人员会告诉下面学校的工地资责人员,再就是钢筋工程,对于钢筋绑扎是否符合要求,我们有专业人员及县质监人员进行监督,学校工地负责人要做的是:看看模板内杂物是清理,模板是滞用水湿润,浇捣过程中,砼是否按要求配备,并监督工方做好砼试块,且作好标记,钢筋现场取样,到县质监站进行试拉试压试验,然后是砼的洒水养护,所有这些方面都不需要太多的专业知识,需要的只是“责任心”.如果,每个学校在校舍管理中做到尽心尽责、认真仔细,我想校舍安全工作就一定不会存在什么问题.
  五、学校周边治安管理
  (一)当前我们校园周边环境整治的重点是:
  1、严厉打击滋扰校园及周边治安秩序和侵害师生人身、财产安全的盗窃、敲诈、抢劫、伤害、绑架等各类违法犯罪活动,特别要打击在校园及周边地区为非作歹、称霸一方的流氓团伙和恶势力犯罪组织。
  2、坚决取缔和清理整顿校园及周边地区非法经营的网吧、迪吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊摊点、生活用品摊点、饮食摊点和游商走贩,依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。
  3、进一步加强学校及周边出租房屋和流动人口的管理,加强校园及周边依法经营网吧的管理,推广“阳光网吧”建设。
  4、整顿校园及周边的交通秩序,减少交通事故和人员伤亡;集中清理整治学校周边存在的违章建筑,解决学校与周边地区存在的纠纷等治安问题。
  5、加强学校及周边的治安巡逻,提高治安控制能力。由当地综治部门组织包括学校保卫人员在内的各种社会力量,加强对学校周边地区的治安巡逻,在治安复杂地区设立报警点,方便师生报警求助。
  6、强化学校内部管理。各校要健全保卫组织,完善各项安全保卫制度,落实校内安全措施,重点加强学生宿舍、教学楼的安全管理,严格门卫登记检查制度,严防不法分子混入校园;组织校内保卫人员认真开展校园巡查,预防和发现处理各种治安隐患;加强校内各项安全检查和整改,加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度,防止各类安全事故发生;切实加强法制安全教育,增强师生法制意识和安全防范能力。
  通过整治,努力实现以下目标:一是学校及周边地区刑事、治安案件下降,治安状况明显好转;二是学校教学、师生生活秩序井然,教书育人环境明显改观;三是影响稳定的突出问题得到解决,师生安全感明显增强。
  (二)整治要求
  1、加强领导,提高认识。学校及周边治安秩序的好坏,事关广大师生的人身和财产安全,事关科教兴国的战略的实施,事关学校乃至社会的稳定。各单位都要从贯彻“三个代表”重要思想的高度,充分认识严厉打击侵害师生安全的各类违法犯罪,维护学校及周边秩序的极端重要性,以高度的政治责任感切实加强领导,精心组织好这次整治行动,确保学校和师生的安全。
  2、协同作战,形成合力。各校要严格按上级要求,服从当地党委、政府的统一领导,在整治行动中,既要认真履行职责,又要加强与其他部门的合作,协同作战,发挥综合执法的合力,共同把校园及周边秩序整治好。
  3、强化督导和检查,及时协调解决疑难问题。在整治过程中,县学校及周边治安综合治理领导小组将组织力量,对全县的整治情况进行督导和检查。
  4、实行责任追究。本次集中整治行动,实行领导责任追究制。校园内发生的治安问题,由学校党政领导负责解决;校园周边发生的治安问题,由地方党政领导负责解决;涉及哪个部门职权范围的问题,由哪个部门负责解决;涉及几个部门职权范围的问题,由当地政法部门协调解决,各级各类学校全力配合。
  整治工作结束后,农村学校以乡镇为单位,县城学校以校为单位于10月10日前将整治情况书面报县领导小组办公室(地址:弋阳县教育局纪检委 电话:5900153 传真:5885588 电子信箱:[email protected])。
  六、安全工作
  (一)教育教学安全
  1、建立民主、平等的新型师生关系,杜绝体罚、变相体罚学生的现象。
  2、学好、用好法律、法规,维护师生的合法权益。
  3、加强体育课与其它室外活动的安全管理,对器材的使用事先要与其它室外活动的安全管理,使用时教师不能离开现场,关注学生的活动,加强保护,防止事故发生。
  4、加强学生日常行为规范教育,严禁在楼道、走廊里奔跑、追逐。
  5、加强对实验室、微机房等特殊场所的管理,规范操作,使防火、防中毒、防触电真正落到实处。
  (二)饮食卫生
  1、按卫生部门要求办好学校食堂,做到证照齐全,从业人员要定期体检,持证上岗。
  2、把好进货渠道关,严禁不洁、变质食品流入。
  3、各项卫生制度要健全,严格按程序操作,使师生的饮食、饮水卫生得到保证。
  (三)交通安全
  1、教育学生严格遵守交通法规,提倡步行上学。
  2、坚持放学排路队等制度与教师护送的好做法。
  (四)近期须注意的安全工作
  1、秋季开学,天气仍较火热,要防止学生游泳,校园内摆摊设点现象仍然存在,这些务必引起各校的高度注意。
  2、有些乡镇中心小学放松了对本乡镇辖区内的民办幼儿园的管理,接送幼儿车辆要符合安全要求。
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